Промышленная безопасность — это комплекс мероприятий, направленных на предотвращение аварий, несчастных случаев, а также минимизацию возможных последствий для людей, окружающей среды и имущества. Экспертиза промышленной безопасности является ключевым элементом в обеспечении безопасных условий работы на промышленных объектах. Она включает в себя оценку состояния производственного оборудования, технологических процессов, а также оценку потенциальных рисков.
Одним из важных аспектов экспертизы является определение сроков её проведения. Как долго длится этот процесс, какие факторы влияют на сроки, и как правильно организовать экспертизу промышленной безопасности — об этом и пойдет речь в данной статье.
Что такое экспертиза промышленной безопасности?
Экспертиза промышленной безопасности — это процесс оценки соответствия объектов, связанных с потенциально опасными производственными объектами (ОПО), требованиям нормативных актов и стандартов, а также определение рисков, связанных с эксплуатацией таких объектов.
Экспертиза проводится для:
Экспертиза может быть обязательной или добровольной, в зависимости от типа объекта и типа производственных процессов.
Экспертиза проводится для:
- Оценки состояния опасных производственных объектов.
- Выявления рисков и угроз для людей, имущества и окружающей среды.
- Оценки соответствия оборудования, технологий и процессов нормативным требованиям.
- Подготовки рекомендаций по улучшению безопасности.
Экспертиза может быть обязательной или добровольной, в зависимости от типа объекта и типа производственных процессов.
Какие виды экспертиз промышленной безопасности существуют?
Существуют различные виды экспертизы промышленной безопасности, в зависимости от целей и объекта исследования:
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 года, экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:
- Экспертиза промышленной безопасности технических устройств;
- Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений;
- Экспертиза промышленной безопасности проектной документации;
- Экспертиза промышленной безопасности декларации промышленной безопасности;
- Экспертиза обоснования безопасности опасных производственных объектов.
Основные ситуации, в которых требуется экспертиза промышленной безопасности:
- Отсутствие документов на техническое устройство;
- В техническом паспорте не указан срок службы объекта;
- Истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
- Воздействие на техническое устройство внешних силовых нагрузок, не учтенных в расчетных параметрах;
- Авария на опасном производственном объекте, приведшая к повреждению несущих конструкций зданий и сооружений;
- Проведение ремонтных работ, изменяющих конструкцию объекта или заменяющих материалы его несущих конструкций;
- Внесение изменений или дополнений в проектную документацию.
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности
Сроки проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) — это временной интервал, в течение которого экспертная организация обязана оценить соответствие объекта экспертизы нормативным требованиям промышленной безопасности. Максимальный срок проведения экспертизы составляет три месяца с момента получения всех необходимых материалов и документов от заказчика. В то же время, по соглашению сторон, этот срок может быть продлён.
Для обеспечения должного уровня безопасности на крупных предприятиях Федеральный закон № 116-ФЗ обязывает проводить ряд обязательных процедур, включая экспертизы промышленной безопасности. Согласно статье 13 этого закона, проверке подлежат следующие объекты:
Для обеспечения должного уровня безопасности на крупных предприятиях Федеральный закон № 116-ФЗ обязывает проводить ряд обязательных процедур, включая экспертизы промышленной безопасности. Согласно статье 13 этого закона, проверке подлежат следующие объекты:
- Документ, регулирующий процесс консервации или полной ликвидации объектов повышенной опасности.
- Документация, касающаяся процедуры технического перевооружения объекта, если эта информация не была учтена в проектной документации.
- Оборудование, здания, сооружения и конструкторские разработки, используемые для выполнения технических операций на опасных производственных объектах.
- Обоснование безопасности или декларация промышленной безопасности, если они касаются процессов технического перепроектирования, технического обслуживания или полной ликвидации объекта.
Приказ Ростехнадзора от 20 октября 2020 года № 420 (в редакции от 20 февраля 2024 года) "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности — Правила проведения экспертизы промышленной безопасности" (зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2020 года, регистрационный номер 61391) устанавливает следующие положения относительно сроков проведения экспертизы.
Срок проведения экспертизы определяется на основе сложности объекта, однако не может превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией полного пакета материалов и документов от заказчика. В случае необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.
Срок проведения экспертизы определяется на основе сложности объекта, однако не может превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией полного пакета материалов и документов от заказчика. В случае необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен по соглашению сторон.
Срок действия заключения по результатам экспертизы промышленной безопасности зависит от сферы применения и регулируется соответствующими нормативными актами. Например, для некоторых типов технических устройств заключение может быть действительным не более пяти лет. В случае, если заключение оформляется для конкретного оборудования, его срок действия ограничивается сроком службы этого оборудования.
